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記者調(diào)查，不少城市在建設(shè)兒童友好公共空間中仍面臨堵點──
孩子們眼中的“童話城市”怎樣建？
◎ 本報記者 李林晅 袁矛
松山湖兒童友好中子樂園（東莞市婦兒工委辦公室供圖） 愿 景 所謂“一米高度”視角，實際就是兒童視角。為兒童提供的戶外活動場所，要滿足兒童視覺上、身體上、情感上的需求和被尊重的權(quán)利。 問 題 大多數(shù)城市的建設(shè)仍停留在物理空間的改造，尚未建設(shè)起真正契合兒童需求的活動場所；雖有兒童問需機制，但仍存在眾多堵點。 路 徑 “兒童說了算”，傾聽孩子的心聲，理解其需求，城市建設(shè)才能更好助力孩子們的成長。 陽光透過樹葉，在成都市雙流區(qū)“五湖四?！焙娇諆和瘶穲@彩色的地面上投下斑駁的光影。孩子們在環(huán)保材質(zhì)鋪設(shè)的彈性地面上歡快地玩耍，家長們坐在休閑區(qū)嘮家常，攀爬等項目的游樂設(shè)施周圍隨處可見防護軟墊和醒目的安全標識。 這是成都打造兒童友好公園的實踐，也是多地推進兒童友好公共空間建設(shè)的縮影。 近年來，隨著《關(guān)于推進兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》等一系列政策加持，全國范圍內(nèi)的兒童友好城市建設(shè)從試點探索逐漸向全域覆蓋。 如何將視角降至一米高度，打造高品質(zhì)兒童友好公共空間？孩子們到底需要怎樣的夢想家園？記者進行了走訪調(diào)查。 探現(xiàn)場 孩子眼中的宜幼公共空間長啥樣？ 童趣、安全，是重慶市渝中區(qū)上清寺街道曾家?guī)r社區(qū)中山四路的關(guān)鍵詞。這條路上，分布著重慶市人民小學、德精小學等多所學校。每個上學日，不同年齡的孩子們從這里走過，留下了一長串成長的腳印。 “在我眼里，中山四路是一條通往童話世界的路。”就讀于德精小學三年級的高芷瑄伸出小手，向記者細數(shù)中山四路的友好之處：學校旁的兒童友好館，用繽紛的色彩構(gòu)建出兒童閱讀區(qū)、創(chuàng)意手工坊和寓教于樂的“米寶寶街角”；上下學必經(jīng)的“求新巷”文化長廊，把質(zhì)樸的家風故事和紅色記憶吹進心靈；還有曾家?guī)r社區(qū)新時代文明實踐站，總能看到志愿者老師們熱情的笑臉…… 上清寺街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任郭易介紹，上清寺街道深耕“金邊銀角”微空間，打造“3+6+N”兒童友好項目，依托山城步道建設(shè)3條兒童友好出行路徑；依托社區(qū)院壩、橋下空間、公園廣場等改造建設(shè)6處兒童活動空間；結(jié)合其他建設(shè)項目融入若干處健康運動、兒童廁所等兒童友好設(shè)施。 兒童友好公共空間的主要服務(wù)對象是兒童，要以兒童需求為導(dǎo)向，通過精心設(shè)計和規(guī)劃，為兒童提供安全、健康、有趣、富有教育意義的戶外活動場所。它要滿足兒童視覺上、身體上、情感上的需求和被尊重的權(quán)利。 在廣東東莞，“兒童說了算”成為兒童友好公共空間打造的關(guān)鍵詞。前不久，莞城中心小學五年級學生盧建榮在一場兒童討論會上大膽提議增設(shè)帶有“兒童求助點”的友好門店。這個來自孩子的創(chuàng)意很快就從設(shè)想變成了現(xiàn)實，超過百家擁有“兒童求助點”的兒童友好門店陸續(xù)在東莞各商圈營業(yè)。圍繞“兒童友好”理念，東莞在各鎮(zhèn)街（園區(qū)）圖書分館設(shè)立了兒童服務(wù)區(qū)；還首推兒童友好科創(chuàng)園區(qū)建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，又對全市的一些公園進行打造，其公園服務(wù)半徑已覆蓋106萬兒童。 國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司和國務(wù)院婦兒工委辦公室聯(lián)合發(fā)布的《中國兒童友好城市發(fā)展報告（2024）》顯示，截至目前，全國已有93個城市進入國家兒童友好城市建設(shè)范圍，覆蓋31個省區(qū)市，越來越多的地方開始注重從“1米高度”視角制定實施社會政策、健全完善公共服務(wù)。 找痛點 后期維護、缺乏反饋機制等亟待解決 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然上海、深圳、南京等部分先行城市在兒童友好公共空間的規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境營造、功能設(shè)置和空間布局四個維度取得了實質(zhì)性突破，但依然有不少城市在兒童友好公共空間的具體實踐中存在理念與實踐的脫節(jié)現(xiàn)象，面臨諸多現(xiàn)實挑戰(zhàn)。 曾參與多處兒童友好公園建設(shè)的資深設(shè)計師樊昊向記者指出，大多數(shù)城市的建設(shè)仍停留在物理空間的改造，尚未建設(shè)起真正契合兒童行為特征、心理需求和發(fā)展規(guī)律的活動場所。他說：“實際改造中，大多數(shù)公園由于原有布局固化，增設(shè)設(shè)施的位置選擇受限，難以契合兒童的行動軌跡。其次，部分兒童友好公園在打造時標識系統(tǒng)字體過小，顏色對比度較低，圖案過于抽象，位置不夠醒目，缺乏兒童視角的精心設(shè)計，難以激發(fā)兒童的探索欲望和創(chuàng)造潛能。再者，設(shè)計者存在對不同年齡段兒童發(fā)展需求認識不足的問題，未能清晰劃分不同年齡段兒童的活動空間和設(shè)施，導(dǎo)致幼兒與大齡兒童混用產(chǎn)生安全隱患或沖突。” 此外，多地在推進時雖有兒童問需機制，但仍面臨兒童參與多停留在“活動層面”，兒童意見反饋機制薄弱的堵點。 這些問題的存在，反映出當前兒童友好公共空間建設(shè)正處于從“試點探索”邁向“全面推進”的關(guān)鍵期，也凸顯了這項工作從“形式達標”到“內(nèi)涵提升”的發(fā)展瓶頸。 看未來 讓城市更懂孩子可以這樣做 問題擺在面前，要如何讓“一米視角”真正落到實處？ 兒童友好公共空間建設(shè)是為兒童創(chuàng)造一個更加安全、快樂、文明的成長環(huán)境。對于公共空間被占用、不文明使用設(shè)施等行為，業(yè)內(nèi)專家提出，打造時應(yīng)兼顧兒童和成年人的需求，探索“老小結(jié)合”的空間融合模式，并鼓勵公共服務(wù)設(shè)施綜合設(shè)置、復(fù)合利用、錯時利用，以滿足不同年齡段群眾需求。當然，相關(guān)部門需加強設(shè)施文明使用的宣傳引導(dǎo)。 傾聽孩子的心聲，理解其需求，城市建設(shè)才能更好助力他們的成長。為鼓勵兒童參與城市建設(shè)，東莞打造“兒童討論會”，組織了一支由首批56名小“莞”家組成的市級兒童“莞”家團，為兒童友好公共空間建設(shè)等項目出點子。目前，全市已實現(xiàn)鎮(zhèn)街（園區(qū)）、社區(qū)（村）兒童討論會活動100%全覆蓋。 東莞市婦兒工委辦公室主任陸軍說，接下來，東莞還將在兒童友好城市建設(shè)中融入科技創(chuàng)新元素，并針對流動兒童多的實際情況，探索推動“全域兒童”參與城市建設(shè)，實現(xiàn)普惠共享。 兒童友好公共空間建設(shè)并非一日之功，是城市可持續(xù)發(fā)展的長期投資。“它不只是簡單的硬件升級，而是涉及城市規(guī)劃建設(shè)、社區(qū)治理、文化營造等多維度的系統(tǒng)性工程?！蔽髂辖煌ù髮W建筑學院城鄉(xiāng)規(guī)劃系副主任、教授楊林川表示，優(yōu)化兒童友好公共空間建設(shè)的關(guān)鍵在于建立健全長效管理機制，要從項目立項開始就明確后期管理主體與資金來源，還要建立“兒童空間管家”制度，探索由街道社區(qū)、青少年宮等機構(gòu)設(shè)立專職“兒童空間管理員”，負責設(shè)施安全、活動組織、用戶反饋等工作，還要有數(shù)字化監(jiān)管與評估，通過設(shè)施二維碼、監(jiān)控系統(tǒng)、用戶反饋平臺等手段實現(xiàn)日常巡檢、異常上報和滿意度追蹤，形成閉環(huán)反饋。
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