在河北省三河市禁止商戶招牌使用“紅藍(lán)黑”三色一事引發(fā)持續(xù)關(guān)注時(shí),又有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)貎和t(yī)院的紅十字標(biāo)識(shí)也變成綠色,被媒體曝光后,該“綠十字”標(biāo)識(shí)已被拆除。與此同時(shí),一些商戶的招牌由紅變綠后又重新刷成紅色。
這場(chǎng)因廣告牌匾“統(tǒng)一色彩”引發(fā)的爭(zhēng)議,表面上看,是行政指令與公共標(biāo)識(shí)規(guī)范的沖突,實(shí)質(zhì)上,則暴露了政策制定與執(zhí)行中法治思維、專業(yè)精神的雙重缺位。
該市城管部門此前要求商戶禁用“紅藍(lán)黑”三色招牌,理由為“城市規(guī)劃需要”,不難理解。然而,醫(yī)院紅十字標(biāo)識(shí)屬于國(guó)際公認(rèn)的醫(yī)療救援符號(hào),隨意更改可能誤導(dǎo)公眾,并降低緊急救援的識(shí)別效率。很多城市對(duì)商戶招牌的管理經(jīng)驗(yàn)表明:相關(guān)剛性約束應(yīng)限于安全、尺寸等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),色彩創(chuàng)意則可保留彈性空間。
從醫(yī)院“綠十字”標(biāo)識(shí)的安裝到緊急拆除,不僅造成資源浪費(fèi),更損害相關(guān)部門的公信力。有市民質(zhì)疑:“若城市美觀需統(tǒng)一色彩,為何不提前規(guī)劃或采用漸變方案?”實(shí)際上,在人工智能時(shí)代,相關(guān)部門可以借助大數(shù)據(jù),分析不同區(qū)域的商業(yè)生態(tài)特征,制定差異化的市容標(biāo)準(zhǔn)。例如,通過分析招牌色彩對(duì)消費(fèi)行為的影響,避免“為整齊而整齊”的粗放式管理。這種數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策行為既能提升科學(xué)性,又能通過可視化解釋促進(jìn)公眾理解。
此事為城市管理者敲響警鐘:一方面,公共標(biāo)識(shí)涉及行業(yè)規(guī)范等內(nèi)容,政策制定需要充分調(diào)研;另一方面,統(tǒng)一招牌等市容整治行為,應(yīng)避免過度干預(yù)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)自由。一些城市雖對(duì)招牌尺寸、安全性有嚴(yán)格規(guī)定,但尊重商戶在色彩等方面的創(chuàng)意,反而形成獨(dú)特的街區(qū)文化,這才是值得肯定的。
城市治理現(xiàn)代化,不僅需要“面子”整潔,更要注重“里子”的法治化與人性化。拆除怪異招牌易,重建公眾對(duì)行政決策的信任難。唯有在規(guī)范執(zhí)行中保留彈性空間,在統(tǒng)一管理中尊重專業(yè)差異,才能真正實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)與治理能力的雙提升。