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讓不合理低價(jià)游沒(méi)有市場(chǎng)

 

    編者按

    3月11日,文化和旅游部部長(zhǎng)孫業(yè)禮在接受媒體記者采訪時(shí)表示,這些年,在文化和旅游行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),應(yīng)該說(shuō)也是泥沙俱下、魚(yú)龍混雜,也產(chǎn)生了一些問(wèn)題。比如,大家反映強(qiáng)烈的不合理低價(jià)游、強(qiáng)迫購(gòu)物,特別是強(qiáng)迫購(gòu)物,損害游客的旅游體驗(yàn),侵害消費(fèi)者的權(quán)益,惡化當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境,也損害地方的形象。今年將采取專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行治理。那么,如何治理不合理低價(jià)游?本期觀點(diǎn)予以探討。

   治不合理低價(jià)游需形成合力

    ◎ 王琦

    近年來(lái),有關(guān)不合理低價(jià)游的報(bào)道頻繁出現(xiàn)在公眾視野。不合理低價(jià)游的問(wèn)題,不僅僅是價(jià)格問(wèn)題,更是關(guān)乎誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重大問(wèn)題,必須從多方面入手形成治理合力,確保旅游市場(chǎng)的公平、透明和規(guī)范。

    首先,立法部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),明確不合理低價(jià)游的定義、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰措施。目前,雖然相關(guān)法律對(duì)不合理低價(jià)游有所規(guī)定,但具體操作中仍存在一些模糊地帶。因此,需要細(xì)化法律條款,使其更具可操作性。

    其次,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大執(zhí)法力度,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)于查實(shí)的不合理低價(jià)游行為,應(yīng)依法嚴(yán)懲,并通過(guò)媒體曝光,形成警示效應(yīng)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)旅行社和導(dǎo)游的監(jiān)管,建立信用檔案,將違法違規(guī)行為記錄在案,作為今后業(yè)務(wù)許可、評(píng)優(yōu)評(píng)先等事項(xiàng)的重要依據(jù)。

    再者,行業(yè)自律也是不可或缺的一環(huán)。旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮積極作用,制定行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)自律管理。對(duì)于違反行業(yè)規(guī)范的旅行社和導(dǎo)游,應(yīng)給予相應(yīng)的處罰,甚至取消其會(huì)員資格。行業(yè)協(xié)會(huì)還可以組織開(kāi)展培訓(xùn)、交流等活動(dòng),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識(shí)。

    電商平臺(tái)在不合理低價(jià)游問(wèn)題上,也應(yīng)承擔(dān)為旅游產(chǎn)品把關(guān)的責(zé)任。平臺(tái)應(yīng)加大對(duì)旅游產(chǎn)品的審核力度,確保上架的產(chǎn)品符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。對(duì)于存在虛假宣傳、價(jià)格欺詐等行為的商家,平臺(tái)應(yīng)及時(shí)下架相關(guān)產(chǎn)品,并上報(bào)給監(jiān)管部門(mén)調(diào)查處理。

    此外,消費(fèi)者自身也應(yīng)提高警惕,理性消費(fèi)。在選擇旅游產(chǎn)品時(shí)不要被低價(jià)迷惑,要注重產(chǎn)品的質(zhì)量和性?xún)r(jià)比。同時(shí),要學(xué)會(huì)維護(hù)自己的合法權(quán)益,遇到不合理低價(jià)游等侵害行為時(shí)要及時(shí)投訴和舉報(bào)。

    根治不合理低價(jià)游,需要立法部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)和消費(fèi)者的共同努力。只有形成全社會(huì)共同抵制不合理低價(jià)游的氛圍,才能促進(jìn)旅游市場(chǎng)健康發(fā)展,讓旅游真正成為人們放松身心、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的愉悅體驗(yàn)。

    改革導(dǎo)游酬薪制度也是抓手

    ◎ 苑廣闊

    不合理低價(jià)游是指背離價(jià)值規(guī)律,低于經(jīng)營(yíng)成本,以不實(shí)價(jià)格招攬游客,以不實(shí)宣傳誘導(dǎo)消費(fèi),以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)擾亂市場(chǎng)的行為。近年來(lái),不合理低價(jià)游屢禁不止,文化和旅游部今年將對(duì)此進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。從行業(yè)角度說(shuō),改革導(dǎo)游薪酬制度,也是整治這一問(wèn)題的一個(gè)抓手。

    當(dāng)前導(dǎo)游薪酬制度存在很大缺陷。早有媒體通過(guò)調(diào)查披露,不少導(dǎo)游的收入主要依賴(lài)購(gòu)物回扣,基本工資微薄,這種薪酬體系直接導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降。導(dǎo)游為獲取回扣,不得不將大量時(shí)間花在帶游客購(gòu)物上,嚴(yán)重壓縮了正常的游覽時(shí)間。更有甚者,部分導(dǎo)游為獲取更高回扣,采取強(qiáng)迫購(gòu)物等極端手段,嚴(yán)重?fù)p害游客權(quán)益,也屢屢引發(fā)游客和導(dǎo)游、游客和旅行社之間的矛盾,同時(shí)也嚴(yán)重?fù)p害地方旅游的形象和信譽(yù)??梢哉f(shuō),這種薪酬制度不僅扭曲了導(dǎo)游的職業(yè)定位,也破壞了旅游市場(chǎng)的正常秩序。

    改革導(dǎo)游薪酬制度,應(yīng)當(dāng)建立以服務(wù)為導(dǎo)向的新型薪酬體系,將導(dǎo)游收入與服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度直接掛鉤。具體而言,可采取“基本工資+服務(wù)績(jī)效”的模式,基本工資保障導(dǎo)游基本生活,服務(wù)績(jī)效則根據(jù)游客評(píng)價(jià)和服務(wù)質(zhì)量確定。同時(shí),有專(zhuān)家早就建議,應(yīng)當(dāng)允許導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè),鼓勵(lì)優(yōu)秀導(dǎo)游通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲得更高收入。這種改革,不僅能夠提高導(dǎo)游的職業(yè)尊嚴(yán),也能促使導(dǎo)游將精力集中在提升服務(wù)質(zhì)量上。

    正如一位業(yè)內(nèi)人士所說(shuō),完善的薪酬制度,可以使導(dǎo)游薪資得到更好的保障,從而吸引更多人才加入到導(dǎo)游隊(duì)伍中;完善的工會(huì)福利,可以激發(fā)導(dǎo)游的工作熱情,促進(jìn)旅游行業(yè)健康發(fā)展。期待各地以保障導(dǎo)游合法勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益為核心,建立公開(kāi)、公平、合理的導(dǎo)游薪酬制度;推動(dòng)同步建立健全導(dǎo)游行業(yè)組織和工會(huì)組織,工會(huì)組織要全面履行職能,維護(hù)導(dǎo)游合法權(quán)益,提升工會(huì)福利,推動(dòng)構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

    既需要整治,也需要提質(zhì)

    ◎ 舒愛(ài)民

    旅游作為一種放松身心、體驗(yàn)不同文化與風(fēng)土人情的重要方式,日益受到人們的青睞。然而,旅游市場(chǎng)上屢禁不止的不合理低價(jià)游亂象,不僅侵害了游客的合法權(quán)益,也嚴(yán)重?cái)_亂了旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展。

    不合理低價(jià)游之所以成為“打不死的小強(qiáng)”,根源在于利益驅(qū)動(dòng),也與旅游行業(yè)長(zhǎng)期低水平競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)能實(shí)現(xiàn)向“品質(zhì)游”的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展有關(guān)。在旅游服務(wù)低水平之下,“花最少的錢(qián)享受到更好的旅游體驗(yàn)”是游客普遍存在的消費(fèi)心理,不少游客傾向于追捧低價(jià)游。

    因此,僅僅依靠整治不合理低價(jià)游,恐怕難以徹底解決問(wèn)題,提升旅游服務(wù)水平,打造“品質(zhì)游”,也是重要舉措。

    一方面,旅游行業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,摒棄粗放、低端的發(fā)展模式,向高品質(zhì)、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)型。值得一提的是,隨著科技進(jìn)步,智慧旅游為提升旅游品質(zhì)提供了新的可能。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)旅游資源的智能化管理和服務(wù),提升旅游體驗(yàn)的便捷性和舒適度,讓游客的旅行更加輕松愉快。

    另一方面,相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)行為和導(dǎo)游資質(zhì)的審核和監(jiān)管,提高其安全管理水平和服務(wù)質(zhì)量;并以“革舊立新”為導(dǎo)向,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)“零團(tuán)費(fèi)、低價(jià)團(tuán)”等達(dá)不到基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的旅游產(chǎn)品,用合理機(jī)制將其淘汰出去,以此維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境;還要培育一批優(yōu)秀旅游企業(yè),通過(guò)提供個(gè)性化、多樣化的旅游產(chǎn)品和服務(wù),滿足游客不斷升級(jí)的消費(fèi)需求,通過(guò)開(kāi)發(fā)深度游、文化體驗(yàn)游、生態(tài)旅游等高品質(zhì)旅游項(xiàng)目,讓游客在享受美景的同時(shí),獲得更豐富的文化體驗(yàn)和精神滿足。

    治理旅游不合理低價(jià)游亂象,提升旅游品質(zhì),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者和社會(huì)各界共同努力。只有堅(jiān)持整治與提質(zhì)并重,才能推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓游客在奔赴“詩(shī)和遠(yuǎn)方”的旅途中,收獲滿滿的幸福與美好。

    讓老年人遠(yuǎn)離低價(jià)游陷阱

    ◎ 江德斌

    治理不合理低價(jià)游,需要從重點(diǎn)人群入手。

    隨著生活水平提高,越來(lái)越多的老年人轉(zhuǎn)變觀念,選擇走出家門(mén),通過(guò)旅游豐富人生,提高晚年生活質(zhì)量。然而,一些不法旅行社利用老年人追求低價(jià)的心理,推出一系列看似“實(shí)惠”實(shí)則暗藏消費(fèi)陷阱的低價(jià)游產(chǎn)品,嚴(yán)重?fù)p害了老年人的合法權(quán)益和旅游體驗(yàn)。

    低價(jià)游往往只是一個(gè)引流的幌子,在其背后,往往隱藏著推銷(xiāo)高價(jià)產(chǎn)品、降低食宿標(biāo)準(zhǔn)、參觀付費(fèi)景點(diǎn)、強(qiáng)制購(gòu)物等行為,不僅讓老年人的旅游體驗(yàn)大打折扣,更影響老年人的出行體驗(yàn)和市場(chǎng)良性發(fā)展。而且,一些不法旅行社在宣傳中聲稱(chēng)沒(méi)有購(gòu)物環(huán)節(jié),實(shí)際上卻安排參觀購(gòu)物商場(chǎng),“不購(gòu)物不讓走”,或通過(guò)贈(zèng)送小禮品、開(kāi)講座等方式,誘騙老年人購(gòu)買(mǎi)高價(jià)保健品或其他商品。

    對(duì)老年人來(lái)講,旅游應(yīng)該是享受和放松,調(diào)節(jié)生活節(jié)奏,給“夕陽(yáng)紅”增加樂(lè)趣。因此,老年人在選擇旅游產(chǎn)品時(shí),一定要保持清醒頭腦,認(rèn)識(shí)到“天上不會(huì)掉餡餅”,切勿盲目貪便宜、追求低價(jià)。在簽訂旅游協(xié)議時(shí),需要選擇正規(guī)旅行社,仔細(xì)閱讀旅游合同,了解行程安排、食宿標(biāo)準(zhǔn)、景點(diǎn)費(fèi)用等詳細(xì)信息,避免被不實(shí)宣傳所蒙蔽。同時(shí),老年人也要增強(qiáng)自己的維權(quán)意識(shí),一旦發(fā)現(xiàn)旅行社存在欺詐行為,要敢于站出來(lái)維護(hù)合法權(quán)益。

    旅游行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加大對(duì)旅行社的監(jiān)管力度,對(duì)低價(jià)游、強(qiáng)迫消費(fèi)等違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。建立健全旅游投訴機(jī)制,為老年人提供便捷的投訴渠道,提高糾紛處理效率,確保他們的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)老年人的旅游知識(shí)宣傳,增強(qiáng)他們的旅游防范意識(shí),普及防騙常識(shí),幫助識(shí)別旅游業(yè)常見(jiàn)的促銷(xiāo)“套路”,掌握維權(quán)技巧,讓他們能夠安全、愉快地享受旅游樂(lè)趣。

    家庭成員也應(yīng)給予老年人更多的關(guān)愛(ài)和支持,多關(guān)注老年人的旅游需求,主動(dòng)幫助他們“排雷”,選擇正規(guī)、安全、靠譜的旅游產(chǎn)品,推薦適合老年人的出行線路。在條件許可的情況下,家庭成員可以陪伴老年人出游,一方面可以享受天倫之樂(lè),增進(jìn)親情關(guān)系,另一方面也是履行贍養(yǎng)老人的義務(wù),讓“夕陽(yáng)紅”更燦爛。

朱慧卿 作

當(dāng)前:3版(2025年03月17日) 上一版 下一版