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四川成都市成華區(qū)從院落做起，讓文明生根——
積極探索精神文明建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效發(fā)展路徑
◎ 楊建春 于紫荊
紅橋社區(qū)槐樹苑A區(qū)的百姓議事廳。鄧?yán)i 攝 隨著精神文明建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，如何實(shí)現(xiàn)從“階段性攻堅(jiān)”向“常態(tài)長(zhǎng)效”轉(zhuǎn)變，已成為文明城市創(chuàng)建的重要課題。四川省成都市成華區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)工作的重要指示精神，始終秉持創(chuàng)建為民、惠民、靠民原則，聚焦小區(qū)院落這一貼近居民、關(guān)乎實(shí)效的基層單元，通過系統(tǒng)構(gòu)建常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)形成互學(xué)共進(jìn)、互鑒提升的良好局面，助力區(qū)域文明建設(shè)從“突擊整治”走向“長(zhǎng)效鞏固”，由“單點(diǎn)出彩”邁向“全域提升”，為持續(xù)提升市民文明素養(yǎng)和城市文明水平注入新動(dòng)能。 難題從哪兒破？院落是基礎(chǔ)。為不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往，對(duì)文明創(chuàng)建工作的持續(xù)性、實(shí)效性提出了更高要求。成華區(qū)文明辦積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，探索推進(jìn)文明建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效的新路徑。小區(qū)院落既是市民日常生活的“第一空間”，也是精神文明建設(shè)落細(xì)落小的“最后一米”，成華區(qū)老舊小區(qū)數(shù)量較多，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，居民文明意識(shí)參差不齊，諸如遛狗不牽繩、垃圾隨意丟棄、垃圾分類意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，提升院落文明水平、培育居民文明習(xí)慣顯得尤為迫切，做好院落文明建設(shè)工作具有重要現(xiàn)實(shí)意義。因此，以小區(qū)院落為切入點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)，成為成華區(qū)深化文明創(chuàng)建的重要舉措。 經(jīng)驗(yàn)從哪兒學(xué)？交流找答案。成華區(qū)通過定期召開小區(qū)院落文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織成效顯著的院落分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為各街道、社區(qū)搭建起互學(xué)互鑒、共同提高的平臺(tái)。7月17日，在首次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，3位社區(qū)代表圍繞黨建引領(lǐng)、居民動(dòng)員、空間改造、文化活動(dòng)、志愿服務(wù)等主題，分享了各自的實(shí)踐心得。會(huì)議首先組織與會(huì)人員前往保和街道和欣社區(qū)旭日苑A區(qū)進(jìn)行實(shí)地觀摩，志愿者現(xiàn)場(chǎng)講解了如何利用有限空間打造黨群服務(wù)站，如何在公共區(qū)域融入文明元素等，讓抽象的管理理念轉(zhuǎn)化為具體的實(shí)踐參考，讓經(jīng)驗(yàn)“看得見”。關(guān)家苑、旭日苑A區(qū)、槐樹苑A區(qū)分別以“環(huán)境改造+居民自治”“熟人動(dòng)員+分齡服務(wù)”“黨建引領(lǐng)+文化賦能”等實(shí)踐模式，回應(yīng)各類院落的共性難題，讓經(jīng)驗(yàn)“學(xué)得來”。與會(huì)代表還圍繞環(huán)境整治、居民參與和服務(wù)提升等話題展開深入討論，優(yōu)秀小區(qū)通過“問題—對(duì)策—成效”完整案例呈現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)，使其“用得上”。通過“身邊人講身邊事，身邊事教身邊人”，與會(huì)代表紛紛表示收獲頗豐，為各自小區(qū)的文明建設(shè)提供了豐富參考。 長(zhǎng)效怎么建？推廣出實(shí)效。在持續(xù)開展交流互鑒的基礎(chǔ)上，成華區(qū)注重對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的提煉總結(jié)和案例集成，通過每季度的常態(tài)活動(dòng)更新和分享最新成果，逐步形成持續(xù)完善的文明建設(shè)資源庫。黨群聯(lián)動(dòng)，黨員先行；陣地激活，紅色引領(lǐng)；民主議事，五步規(guī)范；居民提案，協(xié)同共辦；拆違增綠，暢通煥新；智慧安防，基礎(chǔ)提升；全齡參與，志愿同行；熟人帶動(dòng)，激勵(lì)爭(zhēng)先；鄰里活動(dòng)，文化聚心……目前，成華區(qū)已累計(jì)提煉形成12條可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并將配套建立典型案例集，引導(dǎo)各小區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，將優(yōu)秀做法轉(zhuǎn)化為切實(shí)成效。 下一步，成華區(qū)將推進(jìn)小區(qū)院落試點(diǎn)推廣工作，從區(qū)級(jí)層面選擇若干試點(diǎn)，逐步擴(kuò)展至各街道，最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)試點(diǎn)全覆蓋。通過經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，形成“一小區(qū)一亮點(diǎn)、一院落一方法”的生動(dòng)局面，系統(tǒng)構(gòu)建“交流—提煉—試點(diǎn)—推廣—反饋”的常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)文明創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)上探索到面上推廣、從短期整治到長(zhǎng)期規(guī)范的轉(zhuǎn)變，使文明理念深植基層、文明實(shí)踐融入日常，為成都建設(shè)全國(guó)文明城市持續(xù)貢獻(xiàn)“成華智慧”與“成華實(shí)踐”。
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