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浙江象山縣 “文明議事廳”議出基層治理新氣象
◎ 陳金裕
近日，在浙江省寧波市象山縣，一場關(guān)于“煙頭不落地”的文明議事活動正在縣新時代文明實(shí)踐中心舉行。環(huán)衛(wèi)工人、市民代表與政府部門負(fù)責(zé)人圍坐一堂，共同探討如何有效治理亂扔煙頭現(xiàn)象，提升城市文明水平。這是象山“文明議事廳”平臺眾多民生議題的一個縮影。 近年來，象山縣建立了一套新穎務(wù)實(shí)的文明協(xié)同體系，被稱為“1+3+N”模式。該體系以堅(jiān)持文明引領(lǐng)為核心，圍繞統(tǒng)一思想、服務(wù)到位和共建共治共享三大維度展開，真正實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)和居民需求的同頻共振。 象山縣將文明議事廳融入真實(shí)的生活場景，圍繞“煙頭不落地”“文明養(yǎng)犬”“老年食堂”等民生議題，已成功舉辦多期議事活動。這些議題來源于居民日常生活中的實(shí)際需求和困難，確保了議事活動貼近民生、針對性強(qiáng)。截至目前，累計邀請居民、商戶、相關(guān)部門及專業(yè)人士超過700人次參與討論，達(dá)成共識并落地實(shí)施舉措18項(xiàng)。這種基于實(shí)際生活場景的議事方式，極大增強(qiáng)了議事活動的實(shí)效性和感染力。象山縣建立健全了“議題征集—議事—決策—反饋—監(jiān)督”全流程閉環(huán)機(jī)制，并將議事廳與網(wǎng)格管理、黨員下沉、志愿服務(wù)等現(xiàn)有治理資源深度結(jié)合。 這一閉環(huán)機(jī)制確保了議事活動不是走過場，而是能夠?qū)崒?shí)在在解決問題。從議題收集到落實(shí)反饋，每一個環(huán)節(jié)都有明確的制度保障和責(zé)任主體，避免了議而不決、決而不行的困境。 此外，象山還創(chuàng)新性地推出了“篩—攻—治”機(jī)制，系統(tǒng)性地解決社區(qū)治理難題。通過日常篩查機(jī)制主動識別和處理社區(qū)問題500余件。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，啟動多部門聯(lián)動攻堅(jiān)。 更重要的是，從個別問題中總結(jié)共性經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到“解決一事、治理一片”的系統(tǒng)效果，顯著提升了治理效能。這種系統(tǒng)化的問題解決機(jī)制，避免了頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的碎片化治理方式。 “文明議事廳”不僅成為政策與民意的溝通樞紐，提升了訴求響應(yīng)和問題處置效率，也成為基層民主協(xié)商和能力建設(shè)的重要平臺，有效破解“干部干、群眾看”的治理困境，探索出一條“干群協(xié)力、雙向奔赴”的基層公共文明治理新路徑。
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