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匯聚文明之光 照耀美好城市
——湖南省郴州市桂陽縣推進城市文明建設(shè)紀實
◎ 張擁軍 肖紅波 李維坤 鄧秋云 徐凌華
桂陽縣城全景。（桂陽縣委宣傳部供圖） 近年來，湖南省郴州市桂陽縣立足“千年古郡、產(chǎn)業(yè)高地、冠軍之城、全國‘百強’”戰(zhàn)略定位，以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，秉承“為人而創(chuàng)、為城而創(chuàng)、為桂陽高質(zhì)量發(fā)展而創(chuàng)”理念，大力弘揚歐陽海精神、冠軍精神，持續(xù)夯實城市發(fā)展基礎(chǔ)、刷新城市精神面貌、優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境、提升城市文明程度，走出了具有桂陽特色的城市文明建設(shè)新路子。今年5月23日，桂陽縣成功入選第七屆全國文明城市。 創(chuàng)新機制 構(gòu)筑創(chuàng)建大格局 如今的桂陽，每一處風(fēng)景都凝聚著發(fā)展智慧，每一個角落都流淌著文明氣息，已然成為一座有序有禮有節(jié)的文明之城。 建好組織機制，強化領(lǐng)導(dǎo)核心。建立專項工作機制，縣委常委會常態(tài)研究部署文明城市建設(shè)工作，在政策支持、隊伍建設(shè)、資金投入等方面給予充分保障?？h委書記、縣長等58名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，點對點聯(lián)系城區(qū)147個網(wǎng)格、68個和美小區(qū)，解決實際問題，形成頂格協(xié)調(diào)、齊抓共管格局。 建好保障機制，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。創(chuàng)新“黨建+創(chuàng)建”雙輪驅(qū)動，建立“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與”機制，責(zé)任到人、落實到崗、細化到點，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中的重點難點堵點問題。發(fā)揮黨員先鋒模范作用和市民主體作用，深化全民“我要創(chuàng)”“一起創(chuàng)”共識，形成“黨建領(lǐng)航、全民共建”格局。依托5G基站和視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建立“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”管理機制，實現(xiàn)城管、交通等資源共享，構(gòu)建全流程、全天候智慧城市管理模式。 建好運行機制，壓實創(chuàng)建責(zé)任。實行領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、工作專班協(xié)調(diào)推進，按“包社區(qū)、包網(wǎng)格、包樓棟、包點、包戶”方式，將責(zé)任鏈向部門覆蓋、向基層延伸。以“片組鄰”網(wǎng)格化共建共治，實現(xiàn)城鄉(xiāng)3200多個網(wǎng)格精細化管理，140個文明村鎮(zhèn)、68個文明單位、54個文明校園點綴其間。 以人為本 全民共創(chuàng)文明城 人以城為家，城以人為本。全縣人民皆以主人翁姿態(tài)參與城市文明建設(shè)，以前所未有的力量擰成一股繩，上演了一曲恢宏的大合唱，寫就了一部城市文明史詩。 志愿活動，基層治理有新招。成立好人協(xié)會等16個志愿服務(wù)組織，組建575支團隊，在冊志愿者10.18萬人，“有困難找志愿者、有能力當(dāng)志愿者、有時間做志愿者”成為新時尚。持續(xù)打造“文明新風(fēng)進萬家”“百座戲臺千場戲”“鄰里守望”等志愿服務(wù)品牌，惠及群眾50余萬人，提升了基層治理水平與市民文明素養(yǎng)。 創(chuàng)新服務(wù)，文明實踐顯實效。以群眾需求為導(dǎo)向，全覆蓋鞏固拓展新時代文明實踐陣地，深入開展“文明實踐我行動”，通過領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”、專家講理論、百姓講身邊事等方式，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。結(jié)合“我們的節(jié)日”推進移風(fēng)易俗、宣傳身邊好人，開展“好人故事分享會”“奧運冠軍話文明”等活動，涌現(xiàn)“中國好人”12人、“湖南好人”31人。 文化賦能，潛移默化樹新風(fēng)。編排《趙子龍智取桂陽》《歐陽?！返葎∧浚埞痍柤畩W運冠軍助力創(chuàng)建宣傳，將創(chuàng)建常識融入生活。通過《文明桂陽》等欄目，推出創(chuàng)建手勢舞、H5等新媒體產(chǎn)品。以公益廣告、《文明手冊》《一封信》《文明歌》為市民文明素養(yǎng)提升行動加碼。利用“夜宿梨山”、歐陽海故居等紅色教育基地，推動紅色文化與文明新風(fēng)融合。 城市提質(zhì) 繪就宜居新畫卷 桂陽的城市文明建設(shè)，既與市民幸福指數(shù)共生共長，更與城市發(fā)展脈搏同頻共振，讓“生活在桂陽是一種幸?！背蔀槿h人民的共識。 完善設(shè)施，厚植宜居底色。踐行綠色發(fā)展理念，優(yōu)化公共服務(wù)，織密“15分鐘便民生活圈”。近年來，提質(zhì)主次干道6條，增設(shè)候車亭60座、泊車位1.2萬個；改造棚戶區(qū)63個、老舊小區(qū)206個、古街巷道73條，打造和美小區(qū)68個；改造2個農(nóng)貿(mào)市場，新建5個社區(qū)市場、20個戶外勞動者“歇腳地”、16個創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地。推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，增加義務(wù)教育學(xué)位3.66萬個。 生態(tài)提質(zhì)，繪就共美畫卷。創(chuàng)新“生態(tài)+文明”模式，保護“藍天、碧水、凈土”，空氣質(zhì)量優(yōu)良率超98%，消除黑臭水體，城區(qū)引入東江水，新建改造農(nóng)村供水設(shè)施535處。建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站16座，衛(wèi)生廁所普及率99.6%，生活垃圾無害化處理率達100%。建成6個主題公園、28個“零碳社區(qū)”、181個美麗鄉(xiāng)村示范村，打造西河城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展示范帶。寶山國家礦山公園建成國家4A級旅游景區(qū)。 文明智治，賦能治理升級。實施市民文明素質(zhì)提升工程，開展文明交通、文明旅游、文明餐桌等十大行動，“60名專業(yè)人員+N名市民”勸導(dǎo)隊守護交通路口。升級大數(shù)據(jù)中心，優(yōu)化“視頻云”平臺，鏈接智慧城管、智慧交通、數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字小區(qū)等視頻監(jiān)控1.2萬路，實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管，即時處置”，促進文明程度與治理效能同步提升。 潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。桂陽正以成功創(chuàng)建全國文明城市為新起點，聚焦人民群眾對美好生活的向往，持續(xù)打造精神文明建設(shè)新高地，奮力譜寫新時代桂陽高質(zhì)量發(fā)展的文明華章！ |
