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文明興稅聚心氣 砥礪奮進(jìn)啟新程
——全國文明單位國家稅務(wù)總局武穴市稅務(wù)局“五個(gè)五”工作法紀(jì)實(shí)
◎ 趙帥 陳超/文 苑凱凱 張浩若/圖
武穴市稅務(wù)局辦公大樓。
武穴市稅務(wù)局黨委書記、局長劉敬祥（左前排左三）走訪調(diào)研企業(yè)。
組織青年干部參觀廉政文化展。
在武山湖國家濕地公園舉辦迎新春健步走活動。
武穴市稅務(wù)局黨委書記、局長劉敬祥（中）走訪慰問老黨員。
開展“春風(fēng)稅語潤課堂·向新而進(jìn)助成長”稅收普法活動。 長江之畔，文脈悠長；稅徽閃耀，文明花開。武穴市位于湖北省東部、長江中游北岸，大別山南麓，地扼吳頭楚尾，是從上海溯江而上進(jìn)入湖北境內(nèi)的第一個(gè)港口城市，素有“入楚第一門”“鄂東門戶”之稱。正是骨子里秉承了“水潤萬物，包容開放”的優(yōu)良傳統(tǒng)，武穴稅務(wù)人走出了一條屬于自己的文明興稅之路。 國家稅務(wù)總局武穴市稅務(wù)局（以下簡稱：武穴市稅務(wù)局）始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，從“黨建領(lǐng)航、政策落地、執(zhí)法公正、服務(wù)便民、隊(duì)伍淬煉”五個(gè)維度聚力發(fā)力，將文明創(chuàng)建與稅收現(xiàn)代化深度融合，推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作，促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的全面發(fā)展和干部素質(zhì)的全面提升。近年來，該局先后獲得“全國節(jié)約型機(jī)關(guān)”、一星級全國青年文明號、“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”、全省稅務(wù)系統(tǒng)縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)“標(biāo)桿局”等18項(xiàng)省級以上榮譽(yù)，譜寫了新時(shí)代稅務(wù)文明的華彩篇章。5月23日，在全國精神文明建設(shè)表彰大會上，國家稅務(wù)總局武穴市稅務(wù)局榮獲全國文明單位稱號。 政治立身 黨建領(lǐng)航聚合力 思想鑄魂，構(gòu)建理論武裝體系。武穴市稅務(wù)局以“黨委領(lǐng)學(xué)、團(tuán)委共學(xué)、支部聯(lián)學(xué)、交流研學(xué)、服務(wù)踐學(xué)”五學(xué)聯(lián)動機(jī)制，筑牢信仰之基。創(chuàng)建黨委“六個(gè)三”工作法，發(fā)揮黨委“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，理論學(xué)習(xí)做到黨委先學(xué)一步、深學(xué)一層。采用結(jié)對互助、送學(xué)上門等形式，組織老黨員、老干部開展學(xué)習(xí)教育，抓實(shí)鄉(xiāng)村振興、城管會戰(zhàn)等外派人群學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)全局396名黨員學(xué)習(xí)全覆蓋。 組織強(qiáng)基，打造支部戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)施“政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”四強(qiáng)黨支部創(chuàng)建工程。將支部建在股室上，通過激活小單元盤活大黨建，建立黨委主責(zé)、支部主導(dǎo)、小組主攻、黨員主動的“四級聯(lián)動”工作機(jī)制，推行“黨小組+管理組”雙組雙進(jìn)工作法，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，黃岡市稅務(wù)系統(tǒng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)現(xiàn)場會在武穴成功召開，兩個(gè)支部獲評全省稅務(wù)系統(tǒng)“四強(qiáng)”黨支部。 廉政固本，擦亮清廉政治底色。構(gòu)建“政治清明、執(zhí)法清廉、干部清正、稅企清親、文化清朗”的清廉稅務(wù)體系。堅(jiān)持“拔病樹”與“護(hù)森林”并舉，以開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為主線，深入推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)群眾身邊不正之風(fēng)專項(xiàng)整治，推行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)一體化綜合監(jiān)督防控體系，風(fēng)清氣正的氛圍愈發(fā)濃厚。 干事?lián)?dāng) 政策落地促發(fā)展 精打細(xì)算，實(shí)現(xiàn)組織收入新突破。武穴市稅務(wù)局堅(jiān)持稅費(fèi)同征同管，充分發(fā)揮收入責(zé)任共擔(dān)機(jī)制作用，創(chuàng)新“6+5+5+1+N”全面抓收模式和五級督辦制度，順利完成社保費(fèi)“統(tǒng)模式”改革，稅費(fèi)收入均衡入庫，“稅費(fèi)并重、稅費(fèi)一體、稅費(fèi)協(xié)同”大征管格局基本形成。 精準(zhǔn)發(fā)力，勇當(dāng)創(chuàng)先爭優(yōu)排頭兵。率先推行留抵退稅“精簡達(dá)”系統(tǒng)，增值稅“財(cái)票鏈”項(xiàng)目，以“精簡辦、智能辦、暢快辦、無險(xiǎn)辦、無憂享”五項(xiàng)舉措創(chuàng)優(yōu)“享無憂”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)從單個(gè)稅種、單一行業(yè)向全市場要素服務(wù)的轉(zhuǎn)變，“享無憂”項(xiàng)目入選中國地方政府營商環(huán)境優(yōu)秀案例，成功通過湖北省營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收，并被全省推廣。 精耕細(xì)作，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控警戒線。堅(jiān)持“以數(shù)治稅”防風(fēng)險(xiǎn)，提出“1+1+6+4+4”風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，圍繞總局風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對管理“四個(gè)有人管”創(chuàng)新“四個(gè)必過問”。扎實(shí)開展“大走訪大排查大化解”百日攻堅(jiān)行動，細(xì)化“樓盤解困”武穴方案，成功為29個(gè)樓盤73戶群眾辦理契稅。 精誠共治 執(zhí)法公正樹標(biāo)桿 標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升精確執(zhí)法效能。編制《武穴稅務(wù)執(zhí)法操作指引》，積極推進(jìn)“無風(fēng)險(xiǎn)不打擾、有違法要追究，全過程強(qiáng)智控”稅務(wù)執(zhí)法新體系建設(shè)。在精細(xì)化、個(gè)性化執(zhí)法上持續(xù)發(fā)力，扎實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，102戶納稅人繳費(fèi)人適用首違不罰，執(zhí)法精確度全面提升。 智慧監(jiān)管，創(chuàng)新五維防控模式。依托“信用+風(fēng)險(xiǎn)”動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，劃分為“無感、提示、警示、阻斷、稽查”五個(gè)維度風(fēng)險(xiǎn)防控。對低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù)，提升申報(bào)質(zhì)量，降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)。針對中高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，結(jié)合其經(jīng)營情況，通過數(shù)據(jù)溯源、政策解讀、風(fēng)險(xiǎn)提示、集體審議、跟蹤回訪等五個(gè)步驟妥善解決問題。 協(xié)同共治，拓展協(xié)稅護(hù)稅格局。主動融入地方政務(wù)服務(wù)體系，健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門協(xié)作、社會協(xié)同、公眾參與”的稅收共治大格局，協(xié)助市政府出臺協(xié)稅護(hù)稅文件，累計(jì)交換各類涉稅信息552戶次、3265條。 智慧高效 服務(wù)便民惠民生 智慧服務(wù)，創(chuàng)新辦稅繳費(fèi)舉措。建成“15分鐘辦稅服務(wù)圈”，高標(biāo)準(zhǔn)完成辦稅服務(wù)廳“一廳四中心”升級，大力推行“前置輔導(dǎo)+全程幫辦”工作模式，推出涉稅事項(xiàng)“碼上查詢，碼上辦”服務(wù)，增值稅留抵退稅等56項(xiàng)業(yè)務(wù)“指尖辦”占比達(dá)92%，窗口業(yè)務(wù)量同比下降45%，98.7%以上涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“非接觸辦”。 個(gè)性服務(wù)，打造五心服務(wù)品牌。打造讓群眾更省心、更暖心、更舒心、更貼心、更放心的“五心”服務(wù)品牌。做實(shí)專家指導(dǎo)、專班輔導(dǎo)、專項(xiàng)引導(dǎo)、專事督導(dǎo)的“四專四導(dǎo)”舉措，打通納稅人端與稅務(wù)端“雙向通道”。成立“武憂辦”專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)、青年服務(wù)團(tuán)隊(duì)、金牌“店小二”團(tuán)隊(duì)，拓展“幫扶大走訪”“千人進(jìn)千企”“樹立黨員先鋒”等實(shí)踐活動。 權(quán)益保護(hù)，構(gòu)建糾紛化解機(jī)制。建立“稅費(fèi)爭議調(diào)解中心”，推行“源頭預(yù)防—快速響應(yīng)—分級處置—跟蹤回訪—案例警示”工作法，深化征納互動平臺應(yīng)用，探索問辦結(jié)合的遠(yuǎn)程幫辦模式，成功解決異地辦稅問題100余戶次，協(xié)作解決工作難題17項(xiàng)，妥善化解矛盾爭議87戶次，實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、服務(wù)不缺位”。 嚴(yán)管厚愛 隊(duì)伍淬煉促發(fā)展 能力筑基，實(shí)施“三師”培育計(jì)劃。建立“稅務(wù)師+會計(jì)師+律師”復(fù)合型人才培養(yǎng)體系，制定年輕干部管理“三步走”計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)年輕干部的人品、能力、擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重，加強(qiáng)教育、從嚴(yán)監(jiān)督、靶向整治，引導(dǎo)年輕干部涵養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。5名干部取得專業(yè)資格證書，3人入選省局人才庫。 薪火相傳，構(gòu)建“四階”成長路徑。推行“入職夯基—輪崗歷練—導(dǎo)師帶徒—項(xiàng)目攻堅(jiān)”培養(yǎng)機(jī)制。推進(jìn)老同志“團(tuán)隊(duì)領(lǐng)頭、項(xiàng)目牽頭、調(diào)研打頭”，新同志“項(xiàng)目鍛煉、崗位輪練、師徒陪練”帶隊(duì)行動，積極開展青年夜校、“菁英大課堂”，3名干部入選黃岡市局2024年度條線學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)標(biāo)兵，1名干部入圍湖北省稅務(wù)系統(tǒng)青年才俊。 文化賦能，打造“五色”教育矩陣。堅(jiān)持以“黨建紅”鑄魂，組織“重走紅色稅路”活動，開展紅色愛國主義教育4次。堅(jiān)持以“稅務(wù)藍(lán)”強(qiáng)基，健全干部培養(yǎng)、工作考勤等十項(xiàng)制度機(jī)制，優(yōu)化職級晉升武穴方案，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持以“廉政青”潤心，建設(shè)“清廉文化長廊”，開展廉政書畫展8次，舉辦家庭助廉、警示教育6次，2名干部的廉政作品榮獲黃岡市局一等獎。堅(jiān)持以“活力金”賦能，選樹“崗位標(biāo)兵”20名，干部齊立新40年堅(jiān)守基層的事跡感動荊楚。堅(jiān)持以“青春綠”聚力，開展迎國慶氣排球比賽、武山湖新春健步走、迎新春晚會等文體活動。 “武”憂引來千帆競，五力聚得萬象新。武穴市稅務(wù)局創(chuàng)新打造“五學(xué)聯(lián)動”鑄就忠誠稅魂，“五級督辦”促進(jìn)政策落地，“五維規(guī)范”守護(hù)稅收公平，“五心服務(wù)”溫暖千家萬戶，“五色教育”鍛造稅務(wù)鐵軍的“五個(gè)五”工作法，交出了文明創(chuàng)建新答卷。 站在新起點(diǎn)，武穴稅務(wù)人將以“永遠(yuǎn)在路上”的奮進(jìn)姿態(tài)，持續(xù)深化文明創(chuàng)建內(nèi)涵，讓文明之花在稅務(wù)系統(tǒng)綻放更加絢麗的光彩！ |
