|
||||||
優(yōu)機制、拓平臺、聚資源，江蘇無錫市旺莊街道“數智”賦能——
繪就小區(qū)治理幸福實景
◎ 黃錫渭
旺莊街道春潮園第三社區(qū)的“元宇宙”科學實驗室。（旺莊街道黨工委供圖） 近年來，江蘇省無錫市新吳區(qū)旺莊街道黨工委深入學習貫徹習近平總書記關于基層治理的重要論述，以“優(yōu)機制、拓平臺、聚資源”為抓手，全面扎牢小區(qū)治理“紅色根系”，全域構建小區(qū)治理“服務矩陣”，全力營造小區(qū)治理“協(xié)同生態(tài)”，持續(xù)釋放黨建引領小區(qū)治理澎湃動能。 健全“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—黨員中心戶”四級組織鏈條，把支部建進小區(qū)，推動形成支部引領、黨員帶動、群眾參與的良好格局，全面扎牢小區(qū)治理“紅色根系” 深化“數治旺莊”平臺建設，打造矛盾糾紛多元化解一站式調處中心，并研發(fā)線上調解模塊，織密全域治理聯(lián)動網，全域構建小區(qū)治理“服務矩陣” 大力推行“微管家”等居民自治模式，引入“黨建+公益”雙向驅動概念，借勢“微愛旺莊7.0”實施，發(fā)布百樓鄰里共治計劃，全力營造小區(qū)治理“協(xié)同生態(tài)” 優(yōu)化運行機制 全面扎牢小區(qū)治理“紅色根系” 健全“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—黨員中心戶”四級組織鏈條，全覆蓋組建55個小區(qū)黨支部，研究制定“把支部建進小區(qū)”行動方案，聚焦商品房、老舊小區(qū)、安置房、集宿區(qū)等不同類型小區(qū)，分類擬定5項40條星級評定清單。 構建小區(qū)黨支部引領下的業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)“三位一體”協(xié)同聯(lián)動機制，優(yōu)選社區(qū)“兩委”、居民骨干擔任小區(qū)黨支部書記，吸納25名物業(yè)服務企業(yè)黨員、25名物管會黨員進入小區(qū)黨支部班子，著力打造堅強有力的小區(qū)治理“主心骨”。 深化推廣“1+10+N”黨員聯(lián)戶模式，“1”是指1名先鋒黨員，“10”是指聯(lián)系10名左右黨員，“N”是指聯(lián)系N戶群眾（一般不少于10戶，可以年度為單位輪換），組建小區(qū)黨支部書記、黨員中心戶、網格員、警格員、樓棟長“五員”治理隊伍，加大“組團式服務”力度，探索一看、二商、三議、四做“四步”工作法，助力解決小區(qū)環(huán)境提升、基礎設施修繕等問題576個，推動形成支部引領、黨員帶動、群眾參與的良好格局。 拓展平臺載體 全域構建小區(qū)治理“服務矩陣” 因地制宜布局新光嘉園北區(qū)、春豐佳苑等小區(qū)黨群服務驛站，創(chuàng)設“七點半書記”“書記茶水鋪”等特色品牌，打造“幸福餐廳”、康養(yǎng)中心、家門口就業(yè)輔導站等特色站點，接待居民1600余人次，征集意見建議530余條，解決實際問題410余個。 深化“數治旺莊”平臺建設，采用“紅—黃—藍”排查預警機制，形成“問題受理—分級流轉—專業(yè)調處—處置辦結”工作閉環(huán)，線上辦結環(huán)境衛(wèi)生、勞資糾紛等訴求125件。依托平臺打造矛盾糾紛多元化解一站式調處中心，并研發(fā)線上調解模塊，織密全域治理聯(lián)動網，“全領域、全流程、多途徑抓實社會矛盾風險防范化解的旺莊實踐”入選全國新時代“楓橋經驗”優(yōu)秀案例。 試點探索“數字+服務”基層治理模式，開發(fā)智慧社區(qū)運行中心，融合智慧黨建、為民服務、設備設施等事項，接入人口、房屋等底冊數據，整合消防煙感、視頻監(jiān)控等物聯(lián)設備，以數據共享、實時監(jiān)控、聯(lián)動調度實現(xiàn)全方位全時段監(jiān)測。 盤活各類資源 全力營造小區(qū)治理“協(xié)同生態(tài)” 大力推行“微管家”等居民自治模式，挖掘培育小區(qū)能人105名、治理骨干495名，孵化“橄欖綠”老兵服務隊等志愿團隊25支，打造“周文萍工作室”等調解室5個，協(xié)調解決物業(yè)費繳納、充電樁安裝等民生實事80余件，涉小區(qū)管理有效投訴量同比下降15%。 優(yōu)化黨員干部下沉路徑，區(qū)街機關、企事業(yè)單位300余名黨員干部到小區(qū)報到，集聚城管、公安、消防等力量推進“聯(lián)合執(zhí)法進小區(qū)”。打造“融·ZHI引航”黨員志愿服務體系，創(chuàng)新“時間膠囊”積分兌換服務，開展微心愿認領、環(huán)境整治等活動200余次。 深化黨建引領“一核四微”（堅持黨的領導，聚焦微主體，推行微項目，關注微自治，整合微資源）基層治理模式，引入“黨建+公益”雙向驅動概念，借勢“微愛旺莊7.0”實施，發(fā)布百樓鄰里共治計劃，引導37家聯(lián)盟單位和社會組織、近250名志愿者熱情參與，上線社區(qū)基金項目16個、公益微項目128個，服務超3萬人次。資源整合理論下“五庫雙循環(huán)”社會慈善資源可持續(xù)循環(huán)發(fā)展實踐探索獲評首屆全國社會工作和社會治理創(chuàng)新典型案例優(yōu)秀獎。 編后 根系扎牢處，治理花自開 無錫市旺莊街道黨工委的實踐，恰如一位深耕細作的園丁在基層治理的土壤中精心培育“紅色根系”。當這些根系深深扎入小區(qū)肌理，治理之花便自然綻放出絢麗色彩。這一探索不僅為新時代基層治理提供了鮮活樣本，更蘊含著深刻的治理智慧。 旺莊街道的實踐啟示我們，基層治理的密碼在于“根系的力量”。四級組織鏈條的構建、“三位一體”機制的運行、“1+10+N”聯(lián)戶模式的推廣，這些創(chuàng)新舉措本質上都是在延伸黨組織的毛細血管，讓治理的養(yǎng)分能夠輸送到社會肌體的最末梢。當25名物業(yè)服務企業(yè)黨員和25名物管會黨員進入黨支部班子時，我們看到的不只是數字，更是組織優(yōu)勢向治理效能的生動轉化。576個問題的解決背后，是黨組織真正成為了居民身邊的“主心骨”。 在數字化轉型的浪潮中，旺莊街道的探索展現(xiàn)了一種溫暖的科技理性?！皵抵瓮f”平臺的紅黃藍預警機制不是冷冰冰的技術管控，而是與“幸福餐廳”“康養(yǎng)中心”等實體服務相互映照的數字孿生。當線上調解模塊與“周文萍工作室”這樣的線下調解室并行運轉時，我們看到了科技賦能與人本關懷的完美結合。這種“數字+服務”的模式，既保持了治理的精度，又守住了民生的溫度。 最令人振奮的是，旺莊街道的實踐打破了“政府唱獨角戲”的治理迷思。105名小區(qū)能人、495名治理骨干、25支志愿團隊的涌現(xiàn)，300余名黨員干部的下沉，37家聯(lián)盟單位的參與，共同繪就了一幅多元共治的生動圖景。“時間膠囊”積分兌換等創(chuàng)新機制，巧妙地將治理參與轉化為可量化、可積累的社會資本，形成了“付出—積累—回報”的良性循環(huán)。這種治理生態(tài)的培育，比任何短期政績都更顯珍貴。 旺莊的實踐告訴我們，好的治理不是高樓大廈的拔地而起，而是像植物生長一樣，需要適宜的陽光、雨露和土壤。當黨組織的根系足夠發(fā)達，當數字賦能足夠精準，當社會參與足夠廣泛，治理之花自然會絢麗綻放。期待這樣的“紅色根系”能在更多地方扎根生長，讓基層治理的百花園更加姹紫嫣紅。
|
