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四川旺蒼縣：以文明實踐引領(lǐng)基層“善治”
◎ 趙銀 肖倩
● 東河鎮(zhèn)鳳凰梁社區(qū)則引入智慧助餐系統(tǒng)，與中國農(nóng)業(yè)銀行合作開發(fā)的人臉識別設(shè)備，讓老人們“刷臉”即可享受1-6元的階梯式餐費補貼 ● “一杯茶調(diào)解法”化解鄰里糾紛，“龍姐說事”心靈驛站開展糾紛調(diào)解，“紅色故事會”凝聚發(fā)展共識 近年來，四川省廣元市旺蒼縣以新時代文明實踐為抓手，將文明實踐與基層治理深度融合，通過打造“愛心食堂”、拓展文明實踐陣地、創(chuàng)新志愿服務(wù)體系等舉措，推動基層治理從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，形成“群眾需求在哪里，文明實踐就延伸到哪里”的生動局面。這一創(chuàng)新實踐不僅破解了基層治理難題，更讓文明之風(fēng)吹遍城鄉(xiāng)每個角落，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。 小餐桌托起大民生 清晨6點，旺蒼縣白水鎮(zhèn)陳家?guī)X社區(qū)愛心食堂的廚房已飄出陣陣飯香。廚師們正熟練地處理食材，紅燒肉、清炒時蔬、冬瓜排骨湯的搭配既講究營養(yǎng)均衡又注重軟爛適口?！袄夏耆讼δ苋酰覀兠刻於家{(diào)整菜品和搭配比例。”負(fù)責(zé)人楊瓊邊檢查食材邊介紹。這間由社區(qū)閑置房屋改造的食堂，已成為周邊200余名老人的“幸福驛站”，每天僅需10元就能享用三菜一湯的營養(yǎng)餐。 在旺蒼縣，這樣的暖心場景并非個例。水磨鎮(zhèn)橋板村創(chuàng)新“結(jié)對幫扶+愛心食堂”模式，40余名黨員干部與留守老人兒童結(jié)對，不僅解決用餐問題，更通過送醫(yī)上門、代購代辦等延伸服務(wù)破解10余件生活難題。東河鎮(zhèn)鳳凰梁社區(qū)則引入智慧助餐系統(tǒng)，與中國農(nóng)業(yè)銀行合作開發(fā)的人臉識別設(shè)備，讓老人們“刷臉”即可享受1-6元的階梯式餐費補貼。數(shù)據(jù)顯示，全縣已建成老年助餐服務(wù)點4個，累計服務(wù)2000余名老人，真正實現(xiàn)“養(yǎng)老不離家，服務(wù)送上門”。 這些“舌尖上的民生工程”背后，是基層治理智慧的集中體現(xiàn)。通過整合民政補貼、社會捐贈、集體經(jīng)濟(jì)等多元資金，建立“政府補一點、企業(yè)讓一點、個人出一點”的可持續(xù)運營機制；發(fā)動黨員干部、鄉(xiāng)賢能人參與日常管理，形成“食堂管家”“膳食監(jiān)督員”等自治崗位；專業(yè)廚師制定每周食譜，市場監(jiān)督管理部門定期抽檢食材，構(gòu)建起食品安全全鏈條監(jiān)管。正如橋板村黨支部書記楊大勇所說：“愛心食堂不只是吃飯的地方，更是收集民情、化解矛盾、凝聚人心的基層治理前哨站。” 陣地延伸激活治理末梢 傍晚，黃洋鎮(zhèn)、木門鎮(zhèn)萬畝茶山間傳來陣陣歡聲笑語。茶葉產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新時代文明實踐點里，農(nóng)技專家正通過“茶園課堂”講解夏茶管護(hù)技巧及采茶技巧，茶農(nóng)們邊聽邊在本子上認(rèn)真記錄。“以前培訓(xùn)要跑到鎮(zhèn)上，現(xiàn)在新時代文明實踐點建在茶園，既不耽誤農(nóng)活又能學(xué)到技術(shù)?！辈柁r(nóng)張大姐的話道出陣地建設(shè)的深意。這種“把講堂搬到田間”的創(chuàng)新，讓理論宣講與生產(chǎn)實踐深度融合。 旺蒼縣打破傳統(tǒng)陣地局限，構(gòu)建起“固定+流動+特色”的文明實踐網(wǎng)絡(luò)。在嘉川鎮(zhèn)燈塔村，文化廣場、鄉(xiāng)村大舞臺等場所變身文明實踐點，定期舉辦“村晚”“農(nóng)民運動會”，用文化活動重塑鄉(xiāng)村精神家園；在產(chǎn)業(yè)園區(qū)，50個特色實踐點嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，既傳播黨的創(chuàng)新理論，又提供技能培訓(xùn)、產(chǎn)銷對接等精準(zhǔn)服務(wù)；更富創(chuàng)意的是“文藝輕騎兵”打造的流動實踐點——移風(fēng)易俗主題舞臺劇《背時的酒》巡演23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用詼諧方言揭露大操大辦陋習(xí)，推動全縣紅白事操辦支出平均下降65%。 這種“群眾在哪里，陣地就建到哪里”的實踐，有效破解了基層治理“最后一公里”難題。東河鎮(zhèn)印月潭社區(qū)將實踐點設(shè)在小巷茶館，通過“一杯茶調(diào)解法”化解鄰里糾紛，卸甲碥社區(qū)將實踐點設(shè)在熱心居民家中，通過“龍姐說事”心靈驛站開展糾紛調(diào)解；東河鎮(zhèn)、木門鎮(zhèn)利用紅軍遺址打造紅色實踐點，開展“紅色故事會”凝聚發(fā)展共識。據(jù)統(tǒng)計，全縣建成各類文明實踐點386個，開展活動1.2萬場次，真正實現(xiàn)“文明觸角”直抵治理末梢。 精準(zhǔn)滴灌解民憂暖民心 “王大爺，降壓藥給您放桌上了，記得每天測量血壓?！本琵堟?zhèn)“紅心幫幫隊”志愿者小李完成今天的上門服務(wù)后，又在民情日記本上詳細(xì)記錄情況。這支由鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部、熱心村民組成的隊伍，通過“群眾點單－實踐站派單－志愿者接單－群眾評單”機制，今年已解決管道維修、代購代辦等民生小事580余件。在旺蒼，這樣的志愿服務(wù)隊已有427支，注冊志愿者超3萬人，形成覆蓋城鄉(xiāng)的“15分鐘志愿服務(wù)圈”。 志愿服務(wù)的專業(yè)化、項目化運作，成為撬動基層治理的新支點?！般y暉焦裕祿精神宣講團(tuán)”由35名退休干部組成，用方言土話宣講政策100余場次；“紅城義警”隊伍協(xié)助民警開展治安巡邏，排查安全隱患136處；“鄉(xiāng)賢調(diào)解隊”發(fā)揮地熟、人熟優(yōu)勢，成功化解土地糾紛43起。特別是在學(xué)雷鋒紀(jì)念日、清明等重要節(jié)點開展的“文明實踐大集市”，整合法律咨詢、健康義診、家電維修等28項服務(wù)，累計惠及群眾5萬余人次。 更值得關(guān)注的是數(shù)字化賦能帶來的治理效能提升。通過“旺蒼文明實踐云平臺”，群眾可實時查詢活動信息、在線預(yù)約服務(wù)，后臺大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析需求熱點。白水鎮(zhèn)、普濟(jì)鎮(zhèn)根據(jù)平臺數(shù)據(jù)研判，針對空巢老人增多的趨勢，探索實施“敲門行動”——志愿者、網(wǎng)格員每日前往空巢老人家中敲門觀察，異常情況及時處理，已成功救助3名突發(fā)疾病老人。這種“科技+人文”的治理模式，讓志愿服務(wù)既有溫度又有精度。
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