黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)志愿服務(wù)作出新部署、提出新要求,為新時(shí)代志愿服務(wù)的發(fā)展明確了方向和目標(biāo)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮各方面的創(chuàng)新活力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。志愿服務(wù)類型多樣、參與門(mén)檻較低,通過(guò)志愿服務(wù),可以把人民群眾廣泛地組織、動(dòng)員、凝聚起來(lái),成為創(chuàng)造美好生活、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大力量。
扎實(shí)推動(dòng)志愿服務(wù)體系建設(shè)
2024年4月,《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的意見(jiàn)》印發(fā),提出了健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的目標(biāo)要求,明確了新時(shí)代志愿服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)要素、任務(wù)舉措和組織領(lǐng)導(dǎo),充分考慮到志愿者與組織、環(huán)境等各種力量和因素之間的相互作用。這一文件是我國(guó)推動(dòng)志愿服務(wù)體系建設(shè)的依據(jù)。
注重全民參與。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),從組織動(dòng)員、社會(huì)動(dòng)員、應(yīng)急動(dòng)員三方面,健全全面參與的志愿服務(wù)動(dòng)員體系。要發(fā)揮組織動(dòng)員這一根本優(yōu)勢(shì),用好群團(tuán)組織開(kāi)展志愿服務(wù)特有的組織優(yōu)勢(shì),發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)和黨員的帶頭作用,帶領(lǐng)群眾廣泛參與志愿服務(wù)。把拓寬社會(huì)動(dòng)員渠道作為增長(zhǎng)點(diǎn),重視社會(huì)組織的作用發(fā)揮,動(dòng)員全社會(huì)力量參與志愿服務(wù)。提高注冊(cè)志愿者的活躍度,推動(dòng)建設(shè)社會(huì)治理共同體。強(qiáng)化志愿服務(wù)方面的應(yīng)急動(dòng)員能力,確保在應(yīng)急管理運(yùn)行保障和突發(fā)事件中,能夠迅速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。
做深做實(shí)服務(wù)。堅(jiān)持人民至上,從志愿服務(wù)供給體系、組織體系、陣地體系著力,使志愿服務(wù)更加精準(zhǔn)、專業(yè)、高效。健全志愿服務(wù)供給體系,優(yōu)化志愿服務(wù)內(nèi)容供給,讓志愿服務(wù)的供需精準(zhǔn)對(duì)接。以數(shù)量充足、領(lǐng)域廣泛、構(gòu)成多元、能力突出、充滿活力為目標(biāo),不斷完善志愿服務(wù)隊(duì)伍的組織體系。持續(xù)完善站點(diǎn)布局、提升服務(wù)功能、強(qiáng)化數(shù)智賦能,健全覆蓋廣泛的志愿服務(wù)陣地體系。整合區(qū)域和系統(tǒng)志愿服務(wù)隊(duì)伍力量和資源,使優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)資源有序流動(dòng)起來(lái),以常態(tài)化、便利化、智能化的志愿服務(wù),更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。
強(qiáng)化支撐保障。堅(jiān)持系統(tǒng)思維,建設(shè)特色鮮明的志愿文化體系,夯實(shí)志愿文化基礎(chǔ)、形成志愿文化自覺(jué),使志愿服務(wù)精神成為一種共同價(jià)值。健全長(zhǎng)效化的支持保障體系,強(qiáng)化發(fā)展政策、激勵(lì)褒獎(jiǎng)、權(quán)益保障、法治支撐措施,優(yōu)化志愿服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,健全志愿者禮遇機(jī)制,通過(guò)提高志愿者的滿足感來(lái)增強(qiáng)志愿者的積極性,把志愿者的作用發(fā)揮好、權(quán)益維護(hù)好,吸引更多的人加入志愿者隊(duì)伍,持續(xù)開(kāi)展志愿服務(wù)。
以中國(guó)式現(xiàn)代化戰(zhàn)略安排引領(lǐng)志愿服務(wù)新發(fā)展
在抓落實(shí)上下功夫。志愿服務(wù)體系是具有穩(wěn)定結(jié)構(gòu)和特定功能的有機(jī)整體,要注重各要素之間的相互影響與相互作用,不斷提升志愿服務(wù)體系的整體效能。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,把握健全志愿服務(wù)體系的規(guī)律和要求,把制度的完善和執(zhí)行相結(jié)合,使志愿服務(wù)更好地銜接和融入黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展大局。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,破解志愿服務(wù)中區(qū)域和領(lǐng)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題,聚焦志愿服務(wù)資源力量分散、組織形式松散、供需對(duì)接離散等突出問(wèn)題,暢通和規(guī)范志愿者參與社會(huì)治理的途徑。調(diào)研群眾所需,找準(zhǔn)志愿服務(wù)與滿足群眾需求的結(jié)合點(diǎn),引導(dǎo)群眾利用所學(xué)所長(zhǎng)服務(wù)基層群眾,推出更多具有“時(shí)代味”“基層味”的項(xiàng)目體系,全面滿足群眾在精神文化、養(yǎng)老育幼、生態(tài)環(huán)境等各方面的需要,突出特色質(zhì)效打造志愿服務(wù)品牌,解決好老百姓身邊的大事小情。
在抓結(jié)合上下功夫。堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng),把服務(wù)群眾需求和引領(lǐng)群眾需求相結(jié)合,推動(dòng)黨的二十屆三中全會(huì)精神落地生根。統(tǒng)籌區(qū)域資源,把志愿服務(wù)與本地區(qū)、本單位的中心工作、重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來(lái),與新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)結(jié)合起來(lái),更好地發(fā)揮志愿服務(wù)在基層治理、邊疆治理、移風(fēng)易俗中的積極作用,因地制宜開(kāi)展黨的創(chuàng)新理論宣講、環(huán)境保護(hù)、文化保護(hù)傳承、各民族交往交流交融、現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)、推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字等志愿服務(wù);增強(qiáng)群眾的法治意識(shí),建立社區(qū)資源與志愿者聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,推動(dòng)社工與志愿者互動(dòng)、公益組織與志愿組織互聯(lián),妥善化解基層矛盾糾紛,不斷提升社會(huì)建設(shè)和治理水平。
在抓創(chuàng)新上下功夫。新時(shí)代志愿服務(wù)體系建設(shè)要體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,要橫向聯(lián)動(dòng)、縱向協(xié)同、全域推進(jìn)、梯次推進(jìn),因地制宜打造“志愿者之城”。堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,立足地方需求和特色,不斷創(chuàng)新、豐富志愿服務(wù)的形式和內(nèi)容,增強(qiáng)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和吸引力。比如,云南省西雙版納傣族自治州勐??h打洛鎮(zhèn)的“布朗彈唱非遺傳承”志愿服務(wù)項(xiàng)目,以“布朗民族+布朗彈唱+三弦琴愛(ài)好者”的形式,進(jìn)行“理論宣講+文化服務(wù)+非遺傳承”志愿服務(wù),豐富了宣講內(nèi)容,創(chuàng)新了藝術(shù)形式,讓黨的理論政策更加深入各族群眾心中。堅(jiān)持實(shí)踐育人,把志愿服務(wù)納入學(xué)校思想政治教育和學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,將思想引領(lǐng)貫穿志愿服務(wù)全過(guò)程、各環(huán)節(jié),在志愿服務(wù)中講好“大思政課”,講好中華民族共同體和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的故事。建立志愿服務(wù)研究基地等專業(yè)志愿服務(wù)支持機(jī)構(gòu),為志愿服務(wù)發(fā)展拓寬視野、提供學(xué)術(shù)支撐。在健全大眾化志愿服務(wù)文化體系中激發(fā)“群眾的主動(dòng)精神”,及時(shí)評(píng)估志愿服務(wù)體系建設(shè)成效,借鑒有益經(jīng)驗(yàn),打造一批可復(fù)制、可推廣的典型示范項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面引領(lǐng)同類型志愿服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),選樹(shù)宣傳志愿服務(wù)典型人物,創(chuàng)新形式講好新時(shí)代雷鋒故事,充分展現(xiàn)新時(shí)代志愿者的精神風(fēng)貌。
[李春亭,博士,云南民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委副書(shū)記、副教授。本文系2024年云南省決策咨詢研究課題“健全新時(shí)代云南志愿服務(wù)體系研究”(項(xiàng)目編號(hào):2024-107)、2024年度云南省研究生優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨重要文獻(xiàn)選讀”的階段性研究成果]