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奮力在創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范市上走在前列
◎ 西寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市民宗委主任 張元良
近年來，青海省西寧市全面深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想、習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以“五個一”創(chuàng)建工作實踐路徑為切入點和著力點，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識。 堅持高位推動 系統(tǒng)謀劃布局 加強組織保障。將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿創(chuàng)建工作全過程，把鑄牢中華民族共同體意識納入黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制，納入政治巡察、績效考核。市委常委會及市委鑄牢中華民族共同體意識工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期進行專題研究，著力在完善體制機制、打造亮點品牌、講好西寧民族故事等方面高位推進創(chuàng)建工作。 堅持機制引領(lǐng)。以“五個一”為創(chuàng)建實踐路徑，制發(fā)《關(guān)于進一步創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范市的實施意見》，夯實民族工作底盤。制發(fā)《西寧市鑄牢中華民族共同體意識示范市創(chuàng)建測評指標(biāo)（試行）》，對不同領(lǐng)域和不同行業(yè)突出分類指導(dǎo)，在標(biāo)準(zhǔn)化上推動工作落實。印發(fā)《關(guān)于進一步鑄牢中華民族共同體意識“5+N”工作方案》，在有效載體、有力抓手上探索西寧模式，形成共商共建共享的生動局面。 部門縣區(qū)同題共答。健全民委委員制，制定兼職委員單位工作職責(zé)，強化部門聯(lián)動牽頭推進鑄牢“十進”活動，進機關(guān)促為民務(wù)實、進企業(yè)促攜手發(fā)展、進社區(qū)促互嵌共融、進鄉(xiāng)村促全面振興、進學(xué)校促同心筑夢、進軍營促魚水情深、進寺院促宗教和順、進家庭促鄰里和睦、進醫(yī)院促醫(yī)療服務(wù)、進市場促誠信經(jīng)營，實現(xiàn)創(chuàng)建工作全覆蓋。各縣區(qū)堅決扛牢屬地責(zé)任，全面落實創(chuàng)建工作任務(wù)，打造了一批示范點、示范單位、教育基地，部門縣區(qū)同心同向，同頻共振，形成工作合力。 拓展宣教渠道 廣泛凝聚共識 匯聚思想行動共識。在各級學(xué)校開設(shè)鑄牢中華民族共同體意識教育專題課程，全面使用國家通用語言文字，用好《中華民族共同體概論》等統(tǒng)編教材，通過思政課主渠道，把中華民族共同體意識根植于學(xué)生心靈深處。各級黨校把鑄牢中華民族共同體意識教育納入干部教育培訓(xùn)核心課程，發(fā)揮西路軍紀(jì)念館等紅色教育陣地作用，引導(dǎo)干部群眾在接受紅色精神洗禮中汲取奮進的力量。 講好民族團結(jié)進步故事。在主流媒體開設(shè)《鑄牢共同體，中華一家親》《走進石榴籽家園》等專欄，講好“有筋骨、有溫度”的西寧民族團結(jié)進步故事。堅持“以身邊人、講身邊事”，積極宣傳全國民族團結(jié)進步模范集體、模范個人，以榜樣力量激發(fā)干部群眾守望相助、團結(jié)奮斗的熱情。 豐富宣傳教育載體。充分運用各類媒體平臺，刊發(fā)《青海省西寧市開展各民族交往交流交融“十項行動”》《西寧市奮力推進民族宗教工作高質(zhì)量發(fā)展》等稿件270篇，播放鑄牢中華民族共同體意識宣傳標(biāo)語1.1億條次、公益廣告2590萬條次，全市公交車載屏日均播放27萬次，營造出鑄牢中華民族共同體意識的濃厚氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)直播，開展社火巡游、文化旅游節(jié)等網(wǎng)絡(luò)直播活動，使互聯(lián)網(wǎng)成為鑄牢中華民族共同體意識的“最大增量”。 弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。依托市文化館國家級非遺項目傳承基地，以青海越弦、平弦、民間小調(diào)等非遺項目下基層巡演，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、展示“河湟神韻”。充分挖掘民族特色文化內(nèi)涵，在戲曲進鄉(xiāng)村、優(yōu)秀社火展演等活動中，增加民族特色、美食品鑒等元素，湟中高蹺、溜達猴、小穆桂英全網(wǎng)“出圈”。在各級展館、旅游景點的解說詞中融入鑄牢中華民族共同體意識，生動展示“四個共同”。 夯實基層基礎(chǔ) 推動共創(chuàng)共建 “煙火味道”促融合。以“夜市文化+‘三交’”模式，打造以下南關(guān)街、豹街等為代表的旅游消費、美食休閑街區(qū)47處，“夜娛夜購”“暖鍋美食”“文旅演藝”等沉浸式體驗進一步激發(fā)促“三交”活力。 生態(tài)旅游促融合。以“建設(shè)國際生態(tài)旅游目的地中心城市”為目標(biāo)，積極探索“以旺季帶動四季、以四季支撐旺季”的旅游“促三交”新路徑，推進旅游景區(qū)民族團結(jié)教育示范基地、特色民俗文化基地建設(shè)。探索以“高原康養(yǎng)”促“三交”，依托西寧平均海拔2200米的地理優(yōu)勢，打造中國高原黃金海拔康養(yǎng)之都，推出戶外康體、避暑度假、中藏藥養(yǎng)生等旅游線路，讓全國各族群眾在體驗高原秘境中交往交流交融。 改善民生促融合。堅持將80%以上財力用于民生，高效推進集團化辦學(xué)改革試點，加快公立醫(yī)院綜合改革，推進養(yǎng)老服務(wù)“五個一”工程?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)居西北省會城市前列，城市生態(tài)空間更加普惠共享，蟬聯(lián)“中國最具幸福感城市”稱號，各族群眾在鑄牢中華民族共同體意識中的獲得感、幸福感更加強烈。 構(gòu)建互嵌社區(qū) 促進同心同行 共建“石榴籽家園”。西寧市深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，“要把社區(qū)作為民族團結(jié)進步創(chuàng)建的重要陣地”，將社區(qū)作為新時代城市民族工作的重要抓手，全力構(gòu)建“黨建+社區(qū)石榴籽家園”工作格局，形成“社區(qū)黨組織引領(lǐng)、樓（棟）長協(xié)作、黨員表率帶動、各族群眾積極參與”的基層民族工作模式，打造了67家市級、167家縣區(qū)級社區(qū)“石榴籽家園”。 共治基層民族事務(wù)。統(tǒng)籌整合市縣鄉(xiāng)三級“五中心”資源力量，建立84個社會治理綜合服務(wù)中心，向基層延伸矛盾糾紛多元調(diào)解工作觸角。創(chuàng)新打造“四方聯(lián)動”“五社聯(lián)動”“紅色物業(yè)”基層治理示范品牌，“一主多元”的互嵌式社區(qū)治理模式基本形成。 共促社會開放包容。深入實施少數(shù)民族流動人口跨區(qū)域服務(wù)管理“和樂”行動，推動“鄰里牽手”“穿警服的社區(qū)副書記”等“楓橋經(jīng)驗”本地化實踐，讓少數(shù)民族流動人口更好融入城市生活和社區(qū)服務(wù)管理，持續(xù)鞏固“少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理示范城市”成果。
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