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陜西千陽縣 積分制激發(fā)鄉(xiāng)村文明新活力
◎ 蘇丹
文明積分“金鑰匙”，解鎖村民自治新密碼。近年來，陜西省寶雞市千陽縣聚焦農(nóng)村精神文明建設(shè)和移風(fēng)易俗工作，以積分制為抓手，有效提升鄉(xiāng)村治理水平，繪就了一幅鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村新畫卷。 推行積分制管理，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理新動(dòng)能 千陽縣堅(jiān)持以文明積分為抓手，健全管理機(jī)制，激發(fā)村民自治內(nèi)生動(dòng)力，提升了鄉(xiāng)村治理水平。 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。按照“六大統(tǒng)籌”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和“千村示范、萬村整治”工程要求，在全縣65個(gè)村全面推開村民積分制管理?？h級印發(fā)《關(guān)于推廣村民積分制管理工作的通知》，各鎮(zhèn)成立工作專班，制定鎮(zhèn)域村民積分制實(shí)施方案、村民積分制管理分值指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行），各村因地制宜，明確具體積分內(nèi)容及兌換獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立積分臺(tái)賬?？h、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動(dòng)，形成了全縣協(xié)同推進(jìn)的良好局面。 明確積分內(nèi)容，激發(fā)參與熱情。各村圍繞本村發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，精心設(shè)置積分內(nèi)容。在環(huán)境衛(wèi)生、文明家庭創(chuàng)建、志愿服務(wù)、移風(fēng)易俗等方面，明確積分標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)戶庭院整潔、參與文明評選、投身志愿服務(wù)、踐行移風(fēng)易俗，都能獲得相應(yīng)積分，激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。 嚴(yán)格評定流程，確保公平公正。建立“自評申報(bào)—村級審核—公示公開”的評定流程，農(nóng)戶首先根據(jù)積分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評，然后通過口頭、電話、微信等方式進(jìn)行申報(bào)，村民積分制管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)初審、復(fù)審工作，最后將積分情況通過村民會(huì)議或村內(nèi)公示欄進(jìn)行公示，接受全體村民監(jiān)督，確保積分評定公平、公正、透明，讓積分制更具公信力。 建立多元激勵(lì)，增強(qiáng)積分吸引力。采取“一月一積分、一季一兌換、一年一核算”的方式，用積分兌換日常生活物資，年終一次性集中核算。同時(shí)，將積分與榮譽(yù)評選、村集體經(jīng)濟(jì)收入分配掛鉤，讓積分高的農(nóng)戶在精神和物質(zhì)上都得到實(shí)實(shí)在在的獎(jiǎng)勵(lì)。截至目前，全縣65個(gè)村積分兌換物資價(jià)值96.65萬元，7300余名群眾從中受益。 運(yùn)用積分制管理，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象 千陽縣堅(jiān)持把日常生活行為與積分管理有效融合，村民將村規(guī)民約的“選擇性遵守”變?yōu)椤白杂X性選擇”，有效促使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)走深走實(shí)。 激發(fā)環(huán)保熱情，換新鄉(xiāng)村面貌。積分制促使村民從“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥?，積極投身公益勞動(dòng)。草碧鎮(zhèn)將環(huán)境整治等八方面內(nèi)容納入“村整潔、戶干凈、人精神”積分體系，充分調(diào)動(dòng)了村民自我教育、自我管理的積極性，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。 破除陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。千陽縣把“婚事新辦、喪事簡辦”寫進(jìn)積分制管理辦法，以積分激勵(lì)村民摒棄高價(jià)彩禮、大操大辦等陋習(xí)。水溝鎮(zhèn)以“一頓飯”改革為切入點(diǎn)，規(guī)范紅白事操辦標(biāo)準(zhǔn)，黨員干部帶頭示范，帶動(dòng)群眾積極響應(yīng)，文明新風(fēng)撲面而來。 強(qiáng)化文明培育，營造和美鄉(xiāng)風(fēng)。張家塬鎮(zhèn)創(chuàng)新推出“治理存折”積分管理制度，以戶為單位發(fā)放《鄉(xiāng)村治理積分存折》，開展“好婆婆”“好媳婦”“美麗庭院”“最美家庭”評選表彰，打造既有“顏值”又有“活力”的和美鄉(xiāng)村。 推動(dòng)志愿服務(wù)，傳遞愛心力量。張家塬鎮(zhèn)的“日常起居‘我’來管”、高崖鎮(zhèn)的“愛心代辦”等志愿服務(wù)項(xiàng)目，成為鄉(xiāng)村文明的亮麗名片。志愿者們活躍在助力鄉(xiāng)村振興一線，傳遞著溫暖與正能量，提升了村民的文明素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感。 下一步，千陽縣將持續(xù)深化積分制管理模式，不斷完善積分體系，強(qiáng)化積分運(yùn)用，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)積分制管理在農(nóng)村精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
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