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把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)
——甘肅肅南縣公安局探索“雙語”移動(dòng)調(diào)解新模式
◎ 李志鵬
近年來，甘肅省肅南縣公安局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“把‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’堅(jiān)持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好”的重要指示精神，立足少數(shù)民族地區(qū)特點(diǎn)，創(chuàng)新推出“雙語”移動(dòng)調(diào)解室，充分發(fā)揮民輔警“雙語”調(diào)解優(yōu)勢，用當(dāng)?shù)孛褡逭Z言進(jìn)行溝通，拉近與裕固族群眾之間的距離，形成多方調(diào)解合力，確保矛盾糾紛隱患止于萌芽、化解在基層。 心系群眾“和”字貫始終 今年2月，甘肅省肅南縣公安局城區(qū)派出所接到一起警情，報(bào)警人在電話中用不太流利的漢語說道：“警察同志，我把摩托車停在紅灣市場邊上，讓別人碰壞了，你們給我查一下啊?！碧幘褫o警接到報(bào)警展開調(diào)查，很快找到了涉事車主，由于雙方都是縣城周邊的裕固族牧民，雙方對賠償事項(xiàng)爭執(zhí)不休，處警民輔警通過裕固語與雙方進(jìn)行交流，最終平息了這場紛爭，一起“小矛盾”在“雙語”移動(dòng)調(diào)解室中就地化解。 用當(dāng)?shù)孛褡逭Z言與群眾交流溝通更容易產(chǎn)生共鳴，達(dá)到“言盡其意”的效果。為此，肅南縣公安局創(chuàng)新成立“雙語”移動(dòng)調(diào)解室，從全局挖掘精通裕固族語言、熟知法規(guī)政策、善做群眾工作的民輔警充實(shí)到“雙語”移動(dòng)調(diào)解室，借助裕固族語言的互通，實(shí)現(xiàn)無障礙交流，講本地群眾聽得懂的話，評本地群眾聽得進(jìn)去的理，用“雙語”調(diào)解為裕固族群眾答疑解惑、調(diào)解矛盾。 調(diào)解為先“快”字走在前 不久前，肅南縣公安局城區(qū)派出所社區(qū)民輔警在轄區(qū)排查矛盾糾紛時(shí)了解到，裕禾小區(qū)有一起鄰里糾紛，雙方是居住在肅南縣紅灣寺鎮(zhèn)的兩戶裕固族居民，兩家長期因下水管道漏水的問題發(fā)生爭執(zhí)，當(dāng)天又因樓上的噪聲影響了樓下的休息選擇了報(bào)警。城區(qū)派出所立即在涉事地點(diǎn)設(shè)置“雙語”移動(dòng)調(diào)解室，并組織雙方當(dāng)事人到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)解。 調(diào)解過程中，城區(qū)派出所民輔警調(diào)查雙方當(dāng)事人爭議的焦點(diǎn)問題、用流利的裕固族語宣傳解釋相關(guān)法律法規(guī)、提出解決矛盾糾紛的方案，并耐心做雙方的思想工作。經(jīng)過1個(gè)小時(shí)的努力，當(dāng)事雙方最終達(dá)成一致意見并簽訂了調(diào)解協(xié)議書。 “發(fā)生矛盾糾紛，民輔警若能及時(shí)到現(xiàn)場調(diào)解，往往可以避免矛盾進(jìn)一步激化。我們成立‘雙語’移動(dòng)調(diào)解室，將法律服務(wù)觸角延伸到現(xiàn)場，從細(xì)微處著手推進(jìn)訴源治理?！泵C南縣公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長石磊表示。該局通過前移服務(wù)端口，讓裕固族、藏族群眾在家門口即可享受優(yōu)質(zhì)高效的調(diào)解服務(wù)，助推矛盾糾紛就地調(diào)解、就地化解。 警民聯(lián)動(dòng)“穩(wěn)”字固長遠(yuǎn) “阿娜，這個(gè)事情是我不對，我不應(yīng)該怪你，你也是為孩子好……”在紅灣寺鎮(zhèn)裕興社區(qū)的李某某家中，原本沉悶壓抑的氣氛終于被打破，漢族兒媳婦李某某破涕而笑，裕固族婆婆安某某臉上也有了笑容。安某某與李某某長期因?yàn)楹⒆拥慕逃龁栴}產(chǎn)生分歧，家中經(jīng)常發(fā)生“婆媳大戰(zhàn)”，既影響了家庭內(nèi)部和諧，也給鄰里之間造成了困擾。肅南縣公安局城區(qū)派出所民警在走訪入戶中了解到該情況，將社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者邀請進(jìn)“雙語”移動(dòng)調(diào)解室，“婆媳矛盾”在大家的你一言我一語中逐漸消散。為使調(diào)解工作更貼近群眾，城區(qū)派出所健全“雙語”調(diào)解機(jī)制，讓志愿者、網(wǎng)格員、律師、退休老干部等走進(jìn)“雙語調(diào)解室”，讓“雙語”移動(dòng)調(diào)解室更趨一體化、多元化、專業(yè)化，把問題隱患解決在升級前，讓矛盾糾紛化解在“家門口”，實(shí)現(xiàn)了“小事不出社、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。 “雙語”移動(dòng)調(diào)解室不僅是踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的鮮活詮釋，也是促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)和諧的生動(dòng)實(shí)踐。下一步，肅南縣公安局將錨定“主防”職責(zé)，將“雙語警務(wù)”推行至法治宣傳、服務(wù)群眾，奏響“雙語調(diào)解”“雙語宣傳”“雙語服務(wù)”警務(wù)交響曲，全力守護(hù)各民族交往交流交融的“平安肅南”。
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